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突破专利产业化瓶颈加快湖北创新驱动发展
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摘要：推进专利产业化工作是湖北省促进科技与经济的紧密结合，加快创新湖北建设，促进湖北创新优势向发展优势转变的必经途径。通过分析制约湖北省专利成果产出与转化质量不高、专利
推进专利产业化工作是湖北省促进科技与经济的紧密结合，加快创新湖北建设，促进湖北创新优势向发展优势转变的必经途径。通过分析制约湖北省专利成果产出与转化质量不高、专利产业化经费投入不合理、专利产业化专业人才与机构欠缺等瓶颈问题，进而提出湖北省应进一步做好专利产业化工作，出台政策细则，营造专利产业化的良好环境；强化激励机制，深化市场导向的专利产业化发展；优化财政资金配置，设立专利产业化专项资金；加大专业人才培养，建立专利产业化协同推进机制等政策建议。
一、湖北省开展专利产业化工作的重要意义
党的十八大为推动经济和社会发展做出了“创新驱动发展”的重大战略部署，知识产权将为创新驱动发展战略的实施提供重要制度支撑和基本法律保障。专利是衡量创新能力的一项最重要指标，更是保障和推动技术创新，促进经济和社会发展的重要战略资源。中央经济工作会议中指出，要把创新成果变成实实在在的产业活动。专利产业化是确权后的创新成果转化为现实生产力的行为，其本质是以拥有专利申请权和专利权为表现形式的科学技术成果在市场中获得规模化价值实现或价值再创造的过程。只有通过专利实施，并进而实现产业化才能把以专利形式拥有的创新技术成果转化为现实生产力，转化为真正的经济效益。
党的十八届三中全会对全面深化改革做出了周密部署，决议强调要“加强知识产权运用和保护”和“促进科技成果资本化、产业化。”习近平总书记在视察湖北时明确提出了“建成支点，走在前列”的重要目标，要实现这一目标，就必须调整产业结构，推动经济发展方式由要素驱动向创新驱动转变，而专利产业化将起到非常关键的支撑作用。在中共湖北省委十届四次全体(扩大)会议上通过的关于深入贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革的意见也高度重视创新体制机制建设，提出要“加强知识产权运用保护”的要求。
在以上大背景下，要将湖北省现有的专利拥有量转化为社会经济发展的原生动力，使创新成果在权属清晰的前提下尽快转变为现实生产力，专利产业化工作重要性日益凸显。进一步推进专利产业化工作，是湖北省当前促进科技与经济紧密结合，加快创新湖北建设，促进湖北创新优势向发展优势转变的必经途径。
二、湖北省开展专利产业化工作的现状与面临的瓶颈
近年来，依托雄厚的科教创新资源，湖北省专利申请工作取得显著成效。2013年，发明专利申请量18 189件，同比增长24.24%，发明专利授权量4052件，居全国第10位。但在专利运用特别是专利产业化方面的进展却较为缓慢。与2012年相比，湖北专利申请权与专利权转让数量、专利许可合同数量金额分数、专利质押数量金额分数等监测值均有不同程度提升，监测值提升最为明显。但专利进入产业化阶段专利比例为26.45%，排名全国第16位，与2012年的排名持平。高技术产业每件有效发明专利实现新产品销售收入为1991万元/件，监测值排名全国第25位(见图1)。
图1 2012年与2013年湖北省专利运用指数二级指标比较
上述分析表明湖北省专利产业化水平总体不高，具体来讲，制约湖北省专利产业化的瓶颈问题有：
(一)专利成果产出与转化质量不高。
近年来，尽管湖北省专利申请量和授权量都在不断增加，但是产出质量不是很高，主要表现在：一是专利产出数量和质量在全国排名不靠前。据统计，2013年湖北省专利申请量50 816件，总量位居全国第13位，专利授权量28 760件，总量位居全国第11位。截至2013年12月，湖北省累计有效专利82 392件，位居全国第11名，其中累计有效发明专利15 235件，位居全国第9名，专利密度达263.6件/百万人，位居全国第12名。多年来，专利产出排位长期在10名左右，相对一些省份的进步速度还略显落后。二是专利产出的质量不高。发明专利是反映专利质量的一个核心指标。但在2013年湖北省专利授权总量中，发明专利授权量4052件，在专利授权总量中的比例为14.09%。实用新型专利授权量19 655件，在专利授权总量中的比例为68.34%，其余是外观设计。根据近日对湖北全省各地市州313家企业的一项问卷调查，湖北省42%的大中型企业表示未与高校有效开展科技成果转化方面的合作，主要障碍有资金不足(33%)、成果本身转化难(18%)、市场需求小(17%)等，主要原因是高校科研院所在科研立项时就缺乏市场导向，与生产实际脱节，导致其提供的技术成果成熟度差、配套性能低，无法满足企业需求。同时，湖北省专利转化的质量也不高。据统计，我国高校虽然每年有1万项左右的科技成果通过鉴定，但这些科技成果能转化为现实生产力的只占总数的15%～20%，与发达国家 60%～80%的水平相差甚远。
文章来源：《湖北经济学院学报》 网址: http://www.hbjjxyxb.cn/qikandaodu/2021/0510/641.html
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